各中小学、幼儿园、民办学校（园）、教办：

    为贯彻落实习近平总书记、李克强总理安全工作重要指示，根据西昌市安全生产委员会《关于全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知》（西安委〔2015〕6号）文件要求，进一步加强我市教科系统学校安全管理工作，确保教育系统和谐安全稳定发展，现将有关事项通知如下：

    一、总体要求

    根据市委、市政府安全生产工作安排，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，坚持问题导向，全面开展大检查、大排查，强化安全隐患源头治理，有效防范和坚决遏制重特大事故在我市教科系统中发生，确保我市教科系统和谐有序发展。

    二、工作内容

    （一）校舍安全

    全面开展校舍安全隐患排查和安全监管。各学校要对校舍台账进行全面清理，对还存在D级危房的学校要实质追责。特别是对民办学校（园）校舍要进行逐校监督指导，督促学校举办者和房屋所有人落实排查鉴定工作，查找校舍安全隐患，完善校舍安全状况台账。对经排查鉴定存在抗震安全隐患的校舍，督促房屋所有人和学校举办者落实安全责任，立即采取措施进行加固改造和整改。B、C级危房要立即进行维修加固，D级危房要坚决封闭停用、拆除。对存在校舍安全隐患又不按规定实施整改和加固工程的学校，取消其办学资格；对非法、违规办学并存在校舍严重安全隐患的学校，按市委、市政府《关于全面开展清理非法办学行为的通知》文件要求，与“乱修滥建整治”、“城市综合整治”、“新农村建设”有机结合起来，由乡（镇）牵头、各有关职能部门配合联合执法，依法清理整治。

    （二）校车安全

    市教科局会同公安交警队、经信局、交通运输局、安监局、质监局按国务院《校车安全管理条例》和四川省《校车安全管理条例》实施办法要求，对现有校车进行全面检查和拉网式信息采集，对预购校车的民办幼儿园要严格审查，从源头上进行管控。不得租用证件不全和车况不良的车辆，禁止非专业驾驶人员驾驶车辆接送学生，杜绝病车上路。学校的各种机动车辆，应加强保养和维护，有专用校车的学校严格按《西昌市校车安全管理制度》落实本校管理制度和措施，严禁未审批入户校车上路，严格按审批线路运行，严禁超速超载，严禁没有取得校车驾驶员资格的人驾驶校车。

    （三）在建工程施工安全

    实施基本建设的学校，要组织施工企业检查是否制定有效的安全生产工作防范措施及应急预案，是否组织全面排查；是否加强对施工现场重点设施设备、重点部位的检查，并及时采取加固、防护等措施；对营地、工棚、仓库科学选址，确保安全生产作业和居住；加强对脚手架、起重机的避雷装置、基础稳固和拉结及防风装置检查；特别注意加强对深基坑、沟槽的排水、放坡、支护级坑边荷载检查。

   （四）消防安全

    按照《中华人民共和国消防法》制定教科系统消防安全教育计划，实行消防经费、设备、教材、课时、教师“五落实”。督促学校在教学楼、宿舍楼设置消防器材箱，按照《建筑灭火器材配置设计规范》要求，配足配齐灭火器材，在教学区、住宿区安装“119”警示牌，张贴火警电话、灭火器使用方法及防火常识等内容。制定防火公约，定期向广大师生发放宣传资料，学校要利用课余时间通过广播宣传消防基础知识和消防安全的法律法规，每月至少办一期消防知识宣传专刊；在学生宿舍、教室楼道应安装应急照明设备和设立安全通道，每学期至少聘请一次消防队官兵到学校为师生作消防知识专题讲座和指导师生正确使用消防器材，积极开展消防演练和灭火演练，每学期不得少于一次，让广大师生对消防器材进行实际操作。

    (五)食品安全。

    完善学校食品安全的各项规章制度和食品安全应急预案,定期对学校食堂和校内的小卖部进行检查并做好记录，对学校食堂的食品加工过程要进行全程监管，严格执行食堂大宗食材政府采购制度，加强食堂采购的检查、登记，禁止出售发芽土豆、皮蛋、四季豆、野生菌等高危食品和凉拌菜、剩菜、剩饭及变质食品，认真履行餐前食物的卫生检查和品尝制度及48小时留样制度。加强学校食品卫生、饮用水卫生管理工作，有效预防食物中毒，确保师生的生命安全。

   (六)实验室危化品安全

    各学校的实验室要根据自身实际情况，确定危险化学品管理的重点和方式。接到本通知后，各学校要立即对学校近几年危险化学品（特别是剧毒，有放射性物品）的采购入库、保管领用（销毁）情况进行一次全面、细致的检查。在检查常用物品情况的同时，还要注意检查非常用物品的购进、使用、保管情况。在检查中，对帐、物要逐一对照，做到帐物相符。对帐物不符的，要追查到底，查清原因。检查时还要注意危险化学品容器和存放地点的安全，存在问题的要及时整改；整改一时有困难的，要及时向市教科局报告，并采取有效措施，加强监控，严防死守，绝不能因此引发安全责任事故。

    三、工作安排

   （一） 全面排查（8月17日—11月17日）：各中小学、幼儿园、民办学校（园）要结合本校（园）实际，深入动员、层层落实，全面开展自查自纠，检查要全覆盖。特别是要做到每半月一次，连续集中开展6次拉网式排查。

   （二）集中整治（9月18日—11月17日）：教科局将会同相关部门进行一次联合执法、集中整治，依法依规消除一批重大隐患，特别是教育系统民办学校(园）、培训机构，严格按照“取缔停办一批、整改规范一批、规划新建一批”的原则进行分类处置，严厉惩处一批工作落实不到位的相关责任人。全面开展清理非法办学行为，由各乡（镇）、街道办事处牵头，各部门配合，对非法、违规办学联合执法，特别是对边远边界、自由搬迁聚居的地方进行拉网式的排查，不留死角。以现行法规为依据，全面清理整治我市违规办学行为。

   （三）巩固提升（11月18日—12月31日）：市教科局将会同相关部门对隐患整改落实的学校（园）进行“回头看”，对已责令整改、取缔的学校（园）逐一复查，深化“打非治违”和专项整治工作开展情况进行全面总结，针对突出问题制定有力措施，推动建立教科系统安全和谐发展的长效机制。

    四、工作要求

    各中小学（园）要按“三严三实”要求，落实好“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，要把全面开展安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治作为当前学校安全工作的重中之重，精心安排部署，以抓铁有痕的作风，把工作落到实处。对工作不到位、措施不到位、工作流于形式的学校（园）要进行实质追责、严厉惩处，严格实行安全工作“一票否决制”，对发生重大安全事故的学校（园）要依法依规严肃处理相关责任人。

    各学校（园）分别于8月29日前和12月20日前将工作方案及工作总结报市教科局安全股朱德优老师处。

    附件1：西昌市教科系统全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作领导小组名单

西昌市教育和科学技术知识产权局
                           2015年8月20日

附件1
    西昌市教科系统全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作领导小组名单

    第一组长：　宋　莉　　市委常委、市委宣传部部长

    组    长：  罗　荣　　市教科知局党委书记、局长

    副 组 长：  沈文才　　市食药和工商质监局党组书记

    赵义华　　市公安局副局长

    赵　捷　　市教科知局党委副书记、副局长

    李　响　　市消防大队大队长

    崔进东　　市交警大队大队长

    姚宗茂　　市教科知局副局长

    陈　望　　市教科知局副局长

　　各乡（镇）、街道办事处党政负责人
 
    成　员：各参加单位工作人员，市教科知局各科室负责人、各学区教办主任。

    领导小组下设办公室于市教科局，姚宗茂兼任办公室主任，联络员：李元孝，电话13989265198。